TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
DE CALDAS
1922 - 2011
- HISTORIA -
Tanto el Derecho Administrativo Nacional como los Tribunales que administran justicia en esta área, han tenido similar evolución en Colombia como en Francia, máxime si se tiene en cuenta que tales instituciones en nuestro país se han edificado atendiendo a la influencia del derecho galo.
Luego de haber tenido la jurisdicción de lo contencioso administrativo en su texto legal desaparecimientos transitorios, en el año de 1910, mediante el Acto Legislativo 03, se ordenó que la Ley la estableciera y organizara, lo que se llevó a cabo con la expedición de la Ley 130 de 1913, ordenamiento que constituye el primer Código Contencioso Administrativo.
Con el Acto Legislativo 01 de 1914 se estableció la “dualidad de jurisdicciones”: La ORDINARIA, compuesta por la Corte Suprema de Justicia, Tribunales de Distrito y Juzgados, donde se ventilaran los litigios del derecho común (civiles, penales, laborales, comerciales, agrarios y de familia); y la ESPECIAL, o de lo contencioso administrativo, conformada por el Consejo de Estado y los Tribunales Administrativos, encargadaza de resolver los litigios propios del derecho administrativo.
La aludida Ley 130 de 1913 señaló en el artículo 1° que el objeto de la jurisdicción de lo contencioso administrativo sería “la revisión de los actos de las corporaciones o empleados administrativos en el ejercicio de sus funciones, o con pretexto de ejercerlas, a petición del Ministerio Público, de los ciudadanos en general, o de las personas que se crean vulneradas en sus derechos, en los casos y dentro de los límites señalados en la presente ley”. En su artículo 2° se estipuló que “esta jurisdicción se ejerce por el Tribunal Supremo y los Tribunales Seccionales de lo Contencioso Administrativo”.
Por su parte, el artículo 23 de la misma ley determinó en ocho el número de Tribunales Seccionales. Para esas calendas el Tribunal Administrativo de Medellín tenía jurisdicción en los departamentos de Antioquia y antiguo Caldas, lo que equivale a decir que el último departamento no gozaba del privilegio de tener dicha corporación, lo que sólo vino a darse a partir del año 1922. Los otros siete tribunales eran los de Bogotá, Bucaramanga, Cartagena, Pasto, Popayán, Ibagué y Tunja.
El 16 de junio de 1922 se expidió la Ley 28 con la que se creó el Tribunal Seccional de lo Contencioso Administrativo de Caldas (antiguo Caldas, se anota), estableciendo que el gasto que la creación implicaba estaría a cargo del Departamento. En efecto, el artículo 10 de la Ley en referencia dispuso:
“Créase un Tribunal Seccional de lo Contencioso Administrativo, en la ciudad de Manizales, con jurisdicción en todo el territorio del Departamento de Caldas. Este Tribunal será costeado por dicho departamento mientras el Tesoro Nacional esté en incapacidad de tomar a su cargo este gasto.”
A la Corporación se le asignaron en un comienzo tres Magistrados, número que conservó hasta el año de 1956. A partir de este año y hasta 1959 tuvo 1 Magistrado, 2 hasta 1990, 4 hasta el 2003, y 5 desde el 2004.
Los primeros Magistrados del Tribunal de Caldas fueron los doctores MARCELINO ARANGO (además su primer Presidente), RODRIGO BECERRA y FRANCISCO ROBLEDO, habiéndose realizado su instalación el día 5 de septiembre de la misma anualidad, oficiando como Secretario Ad-hoc el señor ANTONIO HOYOS H. El primer Secretario titular fue don JOSÉ MARÍA ARIAS y el cargo de Portero-Escribiente lo ocupó el señor LIBARDO CARDONA P. El primer Fiscal fue el Dr. Uriel Gómez Ceballos.
La creación de los Tribunales Administrativos de Risaralda y Quindío, desmembrados del Viejo Caldas, como es obvio, ocurrió años después.
Luego de mucho peregrinar como consecuencia de los movimientos sísmicos que sacudieron la región, terminó el Tribunal su periplo estableciéndose en los pisos 10 y 11 del Palacio Nacional de Justicia “Fanny González Franco”, en donde funcionó desde agosto de 1982 hasta enero de 2008. Posteriormente se trasladó al Edificio Infimanizales, ubicado en la cra 21 No. 29, 29, piso 4, en donde funciona actualmente.
Fueron también Magistrados de la corporación, los Doctores:
CARLOS ALBERTO ARANGO MEJIA
ASTRID ARBOLEDA FERNANDEZ
GILBERTO BEDOYA L.
VALERIANO BOTERO URIBE.
SAMUEL BUITRAGO H.
LIBARDO CARDONA
VICENTE DE LOS RIOS
EZEQUIEL DUQUE DUQUE.
DANIEL ECHEVERRY JARAMILLO.
MARIO GÓMEZ IDARRAGA
RICARDO GÓMEZ O.
ALFONSO GÓMEZ VELASQUEZ
PEDRO GUTIERREZ MEJIA.
LUCIA JOSEFINA HERRERA LOPEZ
ELOY HERRERA
SAMUEL JARAMILLO GIRALDO.
JOSE N. JARAMILLO
MANUEL DE J. LUCIO
LIBARDO MARTINEZ A.
MARÍA RUBY MONTOYA DE URIBE (Primera Magistrada del Tribunal, despachó desde 1990).
OMAR MORALES BENITEZ
MARCO NARANJO L.
FRANCIA NAUFFAL CORREA
OTONIEL PARDO.
NICOLAS PEÑA C.
ANIBAL PEREZ S.
GONZALO RESTREPO
ALFONSO RESTREPO B.
JUAN DAVID ROBLEDO GOMEZ
ERNESTO RODRIGUEZ
LUIS SALAS B.
BERNARDO SALAZAR G.
PEDRO NEL SALAZAR MARULANDA
GAMALIEL VALENCIA RESTREPO
RODRIGO VIEIRA PUERTA.
BENJAMIN ZABALA
PROVISIONALES:
LUZ DARY SANCHEZ TABORDA
SONIA MIREYA VIVAS
GLORIA INES GIRALDO
JOSE RODRIGO ROMERO ROMERO
RAMIRO RAMIREZ ONOFRE
MINISTERIO PÙBLICO:
Como agentes del ministerio fiscal despacharon los Doctores:
URIEL GÓMEZ CEBALLOS (Primer Fiscal del Tribunal)
GERMAN HOYOS VILLA
GONZALO ZULUAGA ARISTIZABAL
SILVIO MARÍN GUTIERREZ
LUCY HERRERA GUTIERREZ
GONZALO CORDOVEZ PALACIO
PEDRO NEL SALAZAR
LUIS CARLOS OBANDO GONZALEZ
GAMALIEL VALENCIA
HUMBERTO LONDOÑO RUIZ
MARIO GÓMEZ IDARRAGA
FABIO ALVAREZ GUEVARA (Procurador Delegado)
ALBA TERESA ECHEVERRY (Procuradora Delegada)
LOS ACTUALES MAGISTRADOS SON LOS SIGUIENTES:
WILLIAM HERNÀNDEZ GÒMEZ - Presidente
AUGUSTO MORALES VALENCIA - Vicepresidente
AUGUSTO RAMÒN CHÀVEZ MARÌN
JAIRO ÀNGEL GÒMEZ PEÑA
CARLOS MANUEL ZAPATA JAIMES
